Gestione degli ecosistemi marini: nuova direttiva in arriva dalla Commissione europea

La Commissione europea ha presentato ieri una proposta per migliorare la pianificazione delle attività marittime  e la gestione delle zone costiere. La proposta, che assume la forma di un progetto di direttiva, mira a stabilire un quadro comune europeo per la pianificazione dello spazio marittimo e la gestione integrata delle zone costiere negli Stati membri dell’Unione europea, una crescita sostenibile delle attività marittime e costiere, così come l’uso sostenibile delle risorse in mare e sulla costa.

Maria Damanaki, commissario europeo per gli affari marittimi e la pesca, ha dichiarato che: “Quello che proponiamo oggi è un nuovo passo verso la politica marittima integrata dell’Unione europea e un nuovo strumento per la nostra strategia di crescita blu. Facilitando lo sviluppo sostenibile e gli investimenti in attività marittime, la direttiva contribuirà a realizzare il potenziale dell’economia blu d’Europa in termini di crescita e di occupazione. “

Janez Potočnik, commissario europeo per l’Ambiente, ha dichiarato a questo proposito: “Questa iniziativa contribuirà a garantire che i 200 milioni di cittadini dell’Unione europea che risiedono nelle zone costiere possano vivere in un ambiente sano e con migliori condizioni di vita. Essa dovrebbe anche contribuire alla conservazione degli ecosistemi e degli habitat costieri unici e diversi che hanno un valore inestimabile per le piante e gli animali. “

Le attività umane ed economiche, come la produzione di energia eolica offshore, la posa di cavi sottomarini e tubazioni, il trasporto marittimo, la pesca e l’acquacoltura sono in aumento nelle acque marine e costiere e una scarsa coordinazione può portare alla competizione per lo spazio e ad una eccessiva pressione sulle risorse che sono preziose. Le misure proposte impongono agli Stati membri di stabilire una mappatura di queste attività nei programmi di pianificazione dello spazio marittimo al fine di conseguire un uso più efficiente dei mari, e di sviluppare strategie per il coordinamento e la gestione delle aree costiere che consenta azioni sinergiche tra le diverse politiche di esercizio delle attività nelle zone costiere. Per soddisfare le prescrizioni minime contenute nella proposta di direttiva, gli Stati membri provvedono affinché la loro pianificazione dello spazio marittimo e la gestione delle zone costiere sostengano la crescita sostenibile, coinvolgendo i soggetti interessati e la cooperazione con gli stati confinanti.

L’applicazione coerente della pianificazione dello spazio marittimo e la gestione integrata delle zone costiere dovrebbe migliorare il coordinamento tra terra e mare. Un migliore coordinamento sarebbe utile in settori quali la connessione degli impianti di produzione di energia eolica off-shore o le infrastrutture per proteggere le zone costiere contro l’erosione e il cambiamento climatico che hanno anche un impatto sulle attività nelle acque costiere.

L’utilizzo di un unico strumento per garantire un equilibrio tra i vari interessi in gioco dovrebbe anche contribuire a migliorare la sicurezza per gli investitori e ridurre l’onere amministrativo per gli operatori, così come per i governi nazionali preservando i servizi ecosistemici. Attualmente, in alcuni paesi, è necessario affrontare una serie di fasi amministrative (fino a otto) per ottenere il permesso di aprire un impianto di acquacoltura. La direttiva dovrebbe portare a semplificazioni amministrative facendo risparmiare tempo e denaro. Secondo le stime, il rafforzamento della sicurezza economica e la riduzione degli oneri amministrativi genererà circa 1,6 miliardi di euro in benefici economici per l’intera Unione europea, in particolare per le piccole e medie imprese. Studi hanno inoltre dimostrato che, per esempio, l’accelerazione degli investimenti in impianti eolici e in acquacoltura potrebbero generare, 2020, tra € 60 milioni (nel caso di una accelerazione di un anno) e € 600 milioni (nel caso di una accelerazione in tre anni).